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打造“阳光民政” 温暖困难群众

来源:齐河县民政局     发布时间:2016-07-09
  民政是民生之本、和谐之基,承担着上为政府分忧,下为百姓解愁的职责,关系着千家万户。近日,“中国•齐河”政府网站记者对县民政局局长田洪国进行了专访。

  “中国•齐河”网站:田局长您好,欢迎您到“中国•齐河”政府网站做客。扶危助老、济困救灾,服务于弱势群体,是民政民生的重要内容,也是事关和谐稳定的大事,县民政局如何更好地为改善民生服务?

  田:近年来,在县委县政府的领导下,我们始终以保障改善民生为己任,不断完善社会保障救助体系建设,提升基本民生保障水平,社会救助体系建设实现新进展。2015年我局完善了1800㎡救灾仓库建设,投资18万元配备升降平台、液压叉车等辅助工具,对救灾物资登记造册,并备份部分必要物资,落实24小时值班制。建立了“一门受理,协同办理”机制,在全县104个社区管理服务中心设立民政社会救助窗口,窗口受理转政务中心,属民政办的现场审批。属其他部门的转办处理。去年共开展救助59人次,发放救助金18万元。完善医疗救助工作,救助低保五保医疗患者5800人,发放救助金430万元。积极配合今年低保调整,确保医疗救助系统安全运行,杜绝不符合低保人员医疗救助,核查取消不符合条件对象29户60人。及时发放失能老人、困境儿童生活补贴。发放困境儿童生活补贴232人次,14万元;发放失能老人生活护理补贴1752人次,31万元;发放孤儿及事实无人抚养儿童生活补贴266人次,57万元,基本上保证了困难群体基本生活。

  “中国•齐河”网站:田局长,低保一直是困难群众获取社会救助的一种途径和救命稻草,但近年来也出现了一些错保、漏保、人情保等影响低保公平的现象,那么县民政局在开展“阳光低保”、打造阳光救助这方面具体采取了哪些措施?

  田:县民政局围绕打造阳光低保、诚信低保这一目标,以落实《国务院进一步加强改进最低生活保障工作实施意见》为契机,针对低保工作中出现的问题进行了认真研究分析,找准问题症结,强化源头治理,大力开展了城乡低保规范整顿活动,主要健全完善了四项工作机制:
  一是健全组织领导机制。成立了分管副县长挂帅,财政、民政、审计以及各乡镇任成员的工作领导小组,召开了专题动员会议,设立了专门低保办公室,县政府专题发文确定操作规程,明确了各乡镇政府为低保工作责任主体;同时将低保工作指标量化,纳入对乡镇的科学发展综合考核。各乡镇严格执行乡村两级联合入户调查,每个村明确一名乡镇包村干部,与村干部一起对低保申请家庭开展入户调查,同时严格落实“谁调查谁负责、谁审核谁签字”制度,确保入户调查率为100% 。县民政局抽调专人成立复核工作组,同时邀请县纪委、人大代表共同参与,按比例抽查入户进行集中核查验收。印发低保宣传提纲5万余份,与低保名单一起全年公示,接受社会各界的监督。
  二是健全低保家庭信息比对工作机制。由县政府牵头,公安、人社、房管等7部门参与,联合对城乡低保家庭的实际人口、住房、车辆、社保、工商、税务登记等情况分别进行核查比对。对人口、财产、收入不实的申请一律清理出低保范围,并建立诚信档案列入数据库,标注为黑名单,今后该名单中所有救助申请一律重点审查。
  三是健全各类救助与低保政策配套联动机制。对与低保对象有关的突发事故、房屋损毁、医疗等救助项目,坚持救助前入户调查,条件不符者,不予救助。设立了低保医疗救助预警线,凡享受医疗救助达3000元以上的低保对象,启动二次核查。
  四是健全低保日常巡查机制。成立了巡查组,主要负责进村入户了解低保对象家庭情况和资金发放情况,宣传低保政策,督促银行部门及时发放低保金,巡查组每周3天以上在乡村进行巡查。通过以上复核验收、信息比对、联动调查、日常巡查等措施,将不符合低保条件的1643户清理出低保范围。全县干部群众对低保工作的满意度大大提高,来信来访大大降低,社会各界给予高度评价。

  “中国•齐河”网站:随着我国逐渐进入老龄化社会,养老问题成为民众“最大的后顾之忧”。请问,县民政局有哪些举措来应对全县的社会养老问题呢?

  田:在养老服务这方面,我局编制了全县五年养老服务体系规划,出台了《齐河县关于加快社会养老服务体系建设的意见》。去年完成了市级下达的新增床位600张,改造床位300张任务;超额完成农村幸福院建设4处的任务,共建成农村幸福院10处、间照料中心2处。今年我局计划推进县社会福利服务中心投入运营,通过多种方式,积极引导和鼓励社会力量参与社会养老服务体系建设。贯彻执行《齐河县人民政府关于加快发展养老服务业的意见》,推动两处乡镇敬老院搬迁扩建和民办红枫树老年人养老服务中心建设项目。新建城市日间照料中心和农村社区幸福院10个,新增民办养老机构床位300张,维修改造养老机构床位600张,进一步改善我县养老服务设施条件。

  “中国•齐河”网站:下一步在救济救助方面有什么工作重点呢?

  田:下一步县民政局有以下几个工作重点。
  一是健全完善社会救助机制。宣传、贯彻、落实《齐河县社会救助实施办法》、《齐河县人民政府关于印发社会救助“一门受理、协同办理”工作实施意见的通知》,推进“一门受理、协同办理”机制,依托社区党政管理服务中心,全面设立社会救助窗口,直接受理社会救助申请,为居民提供一站式服务,让群众少跑腿,让信息多跑路,解决服务群众最后一公里问题。切实解决重复救助、多头救助和遗漏救助,解决社会救助“碎片化”问题,实现对困难群众的无缝救助,搭建“纵向衔接、横向贯通、整体联动、立体覆盖”的长效利民服务格局,为困难群众提供优质便捷高效的社会救助服务。
  二是加大医疗救助力度。贯彻落实《齐河县完善医疗救助制度全面推进重特大疾病贫困患者医疗救助工作的实施意见》,健全医疗救助、重特大疾病医疗救助、慈善救助相衔接的工作机制,进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。
  三是完善临时救助制度。规范临时救助程序,加强临时救助资金管理,充分发挥临时救助应急解难的作用,开展“救急难”工作,建立主动发现和快速响应机制,防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。
  四是完善城乡自然灾害救助制度。提高灾害应急能力和综合减灾能力,加强救灾应急机制建设,细化救灾应急预案;加强乡镇、街道灾害信息员队伍建设,明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程,规范灾害救助申报审批程序,确保救灾资金拨付及时、专款专用;加强备灾工作,规范救灾储备管理,切实保障受灾群众基本生活。五是推进社会福利制度。进一步贯彻落实《关于建立生活不能自理经济困难老年人护理补贴制度的通知》、《关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见》、《关于发放孤儿生活费的通知》等文件精神,不断提升救助力度,改善其生活环境,体现党和政府的关怀。

  “中国•齐河”网站:精准扶贫是扶贫攻坚的一种新理念、新要求,也是一种新机制,为今后一个时期的扶贫工作明确了目标和方向。请问田局长,县民政局在实施精准扶贫工作过程中做了哪些具体工作?

  田:精准扶贫重点是运用专项扶贫政策措施,切实有效地减少贫困人口数量,提高贫困人口收入。自县委县府出台《关于农村精准扶贫开发工作的实施意见》以来,我局积极参与社会精准扶贫。一方面是坚持“兜底线、救急难、可持续”的原则,进一步完善我县的农村最低生活保障制度结合,我县实际,将农村最低生活保障标准提高至3380元/年,今年一月份已执行并全部发放到位;另一方面是建立了低保标准和扶贫标准同步提高,提前两年实现了我县的低保线与全省扶贫线合二为一。

  “中国•齐河”网站:非常感谢田局长接受我们的采访。祝愿我县民政事业再创新佳绩!

  田:谢谢大家!借此机会,我代表局党组向长期以来关心、支持民生事业的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福!祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意!同时,恳请大家一如既往的关心、支持民政工作,多提宝贵意见和建议,谢谢!